Press release Sint Maarten

Review-onderzoek vervolgingsbeleid van het Openbaar Ministerie

posted by Luceira Granviel

July 24th 2020

 120

Willemstad – De Raad beoogt met dit onderzoek de mate waarin de aanbevelingen van het inspectierapport “het vervolgingsbeleid van het Openbaar Ministerie” zijn opgevolgd vast te stellen.

Ter beantwoording van deze onderzoeksvraag zijn de volgende deelvragen geformuleerd:
1. Wat is de stand van zaken?
2. Welke acties zijn ondernomen ter uitvoering van de aanbevelingen?
3. Welke knelpunten doen zich voor bij de implementatie van de aanbevelingen?
4. Hoe worden deze knelpunten aangepakt?
5. Wat is het resultaat?

Volgens artikel 207, eerste lid, van het Wetboek van Strafvordering dient het Openbaar Ministerie, indien het naar aanleiding van het ingestelde opsporingsonderzoek van oordeel is dat vervolging moet plaatsvinden, zo spoedig mogelijk daartoe over te gaan. Voorts bepaalt het Wetboek van Strafvordering in artikel 207, tweede lid, dat van vervolging kan worden afgezien op gronden aan het algemeen belang ontleend.
Het Openbaar Ministerie moet de vraag of strafrechtelijke interventie het aangewezen middel is in beschouwing nemen. De huidige opvatting is bijvoorbeeld dat illegale bouw beter bestuursrechtelijk zou kunnen worden aangepakt, tenzij er sprake is van bijvoorbeeld witwassen. In dit verband is er ook een richtlijn uitgebracht voor de afhandeling van fiscale- en douanezaken.
Zoals het Hof meerdere malen heeft bepaald is in artikel 207, eerste lid, van het Wetboek van Strafvordering uitsluitend aan de officier van justitie de bevoegdheid toegekend om zelfstandig te beslissen of naar aanleiding van een ingesteld opsporingsonderzoek tot vervolging dient te worden overgegaan.
De ruime vervolgingsbevoegdheid van de functionarissen van het Openbaar Ministerie is geen vrijbrief voor willekeur. Voorts zou het Openbaar Ministerie de strafwaardigheid van een feit in beschouwing moeten nemen. Bijvoorbeeld in gevallen dat er sprake is van een bestendige praktijk (common practice) zou dat aanleiding kunnen vormen om minder ingrijpende sancties toe te passen. Dit sluit ook aan bij de ultimum remedium gedachte.
Volgens jurisprudentie kan de duur van het proces vanaf de dies a quo tot het eindvonnis per instantie twee jaar in beslag nemen.

In 2015 constateerde de Raad dat geen gebruik werd gemaakt van de aan de Minister toekomende bevoegdheid tot het geven van algemene aanwijzingen. Voorts heeft de Raad de minister aanbevolen om te bevorderen dat zaken binnen een redelijke termijn worden afgehandeld.
De Raad constateert dat de algemene aanbevelingen niet zijn opgevolgd. De Raad is van oordeel dat de Minister moet zorgdragen voor de nodige beleidsondersteuning om het vervolgingsbeleid te kunnen vaststellen. De Raad is van oordeel dat de Minister in dit verband onder meer door strafrechtsdeskundigen kan worden bijgestaan.
Voor wat betreft de aanbevelingen ten aanzien van het Openbaar Ministerie, oordeelt de Raad als volgt. De Raad juicht het initiatief van het Openbaar Ministerie toe om richtlijnen uit te vaardigen. Dit komt de transparantie en de rechtszekerheid ten goede. De Raad is van mening dat dit proces moet worden voortgezet, zodat andere belangrijke richtlijnen kunnen worden vastgesteld. Tot deze richtlijnen behoren in ieder geval de richtlijnen inzake sepotgronden. In het verleden werden bepaalde aangiftes door een commissie getoetst, alvorens een uitgebreid strafrechtelijk onderzoek op te starten c.q. voort te zetten. De Raad acht het wenselijk om deze mogelijkheid ook in de toekomst te benutten.
De Raad is tevens van oordeel dat in het kader van een integrale aanpak, samenwerkingsafspraken moeten worden gemaakt over de wijze van interventie. Hiermee is reeds een aanvang gemaakt door het publiceren van de richtlijn met betrekking tot de douane- en fiscaalrechtelijke misdrijven. De Raad is van oordeel dat dit traject moet worden voortgezet en uitgebreid tot andere beleidsterreinen.
De Raad is van oordeel dat het Openbaar Ministerie onvoldoende verantwoording aflegt voor wat betreft de afdoening van zaken binnen een redelijke termijn. De Raad is van oordeel dat het Openbaar Ministerie bijvoorbeeld op basis van de jaarverslagen specifiek, bijvoorbeeld door middel van statistiek, zou kunnen aangeven of de afhandeling van zaken binnen een redelijke termijn al dan niet is verbeterd.
De Raad juicht toe dat het Openbaar Ministerie een efficiency traject heeft opgestart en is van oordeel dat de administratieve ondersteuning periodiek moet worden geëvalueerd. De Raad is van mening dat dit een continu-proces betreft en dat het Openbaar Ministerie hierin moet blijven investeren. De Raad verwacht dat na dit efficiency traject de doorlooptijd van zaken inzichtelijk kunnen worden gemaakt.
De Raad concludeert dat de algemene aanbevelingen niet zijn opgevolgd en dat de aanbevelingen die aan het Openbaar Ministerie waren gericht, behoudens de afhandeling van zaken binnen een redelijke termijn, naar tevredenheid zijn opgevolgd.
De volgende aanbevelingen vloeien voort uit het review-onderzoek vervolgingsbeleid Openbaar Ministerie:
– Leg verantwoording af voor de (tijdige) afhandeling van zaken door middel van o.a. jaarverslagen;
– Maak in verband met de integrale aanpak samenwerkingsafspraken met andere handhavingsinstanties omtrent de wijze van interventie;
– Maak stelselmatig gebruik van de toetsingscommissie om de beperkte capaciteit zo optimaal mogelijk in te zetten.

Het volledige inspectierapport is digitaal beschikbaar op www.raadrechtshandhaving.com

120 comments on “Review-onderzoek vervolgingsbeleid van het Openbaar Ministerie”

  2. Please let me know if you’re looking for a writer for your blog. You have some really good articles and I feel I would be a good asset. If you ever want to take some of the load off, I’d really like to write some content for your blog in exchange for a link back to mine. Please shoot me an email if interested. Thank you!

  3. エロ 下着head to Colorado for some world-class skiing.The Steamboat Springs ski resort area offers the best of both worlds with prime powder and relaxing hot springs so you can go from skiing to soaking and back again.

  5. I appreciate the effort you put into explaining each aspect of the topic clearly and concisely, leaving no stone unturned.

  6. hello!,I really like your writing very much! percentage we communicate extra approximately your post on AOL? I require a specialist in this house to unravel my problem. Maybe that is you! Looking forward to peer you.

  7. I appreciate the meticulous way you broke down the information—it’s clear, concise, and full of valuable insights.

  11. Thank you for sharing superb informations. Your site is very cool. I’m impressed by the details that you have on this website. It reveals how nicely you perceive this subject. Bookmarked this website page, will come back for extra articles. You, my pal, ROCK! I found simply the information I already searched all over the place and simply couldn’t come across. What an ideal website.

  12. It’s actually a great and useful piece of information. I am happy that you shared this useful information with us.
    Please keep us informed like this. Thank you for sharing.

  13. Aw, this was a very good post. Finding the time and
    actual effort to make a superb article… but what can I say… I put things off a whole lot and never
    manage to get anything done.

  14. Your detailed response not only answered my questions but also provided a deeper context that enhanced my overall understanding.

  15. The level of detail in your comment is impressive, and it made the entire discussion much more engaging and informative.

  16. It’s in fact very complicated in this full of
    activity life to listen news on Television,
    thus I just use internet for that purpose, and take the most up-to-date news.

  19. Hi there! I’m at work surfing around your blog from my new apple
    iphone! Just wanted to say I love reading through your blog and look forward to all your posts!

    Keep up the superb work!

  20. I’m gone to convey my little brother, that he should also visit this website on regular basis to obtain updated from hottest
    information.

  21. Thanks for the thoughts you are discussing on this website. Another thing I’d like to say is getting hold of duplicates of your credit score in order to examine accuracy of the detail may be the first motion you have to execute in credit repair. You are looking to thoroughly clean your credit history from dangerous details flaws that mess up your credit score.

  22. Merely wanna input on few general things, The website style and design is perfect, the articles is very superb. “Good judgment comes from experience, and experience comes from bad judgment.” by Barry LePatner.

  24. I think this is one of the most significant information for me. And i’m glad reading your article. But should remark on few general things, The site style is great, the articles is really nice : D. Good job, cheers

  25. I visited many sites but the audio feature for audio songs existing at this web site is in fact excellent.

  33. Wow! In the end I got a webpage from where I be able
    to in fact obtain valuable data concerning my study and knowledge.

  36. I was more than happy to seek out this web-site.I needed to thanks for your time for this excellent read!! I undoubtedly enjoying each little little bit of it and I’ve you bookmarked to take a look at new stuff you blog post.

  42. Hey! Do you use Twitter? I’d like to follow you if that would be okay.
    I’m definitely enjoying your blog and look forward to new posts.

  53. This Week’s Top Stories Concerning Order A2 Driving License Class A2
    Digital a2 führerschein online beantragen (Billie)

  69. Responsible For An Reputable Counterfeit
    Money Providers Budget? 12 Top Ways To Spend Your Money top falschgeld webseiten (Dotty)

  79. Five Essential Tools Everyone In The Auto Locksmith In Luton Industry Should
    Be Making Use Of auto locksmiths in luton (Regena)

  93. 8 Tips To Up Your Assessment In Mental Health Game mental
    health diagnostic assessment – Del,

  102. Can I Buy A Drivers License Online Tools To Improve Your Daily Life Can I
    Buy A Drivers License Online Technique Every Person Needs To Learn can i buy a drivers
    license online – Deandre,

  104. How To Build A Successful Sofas For Sale Even If You’re Not Business-Savvy
    red couches for sale (Edna)

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

RAAD VOOR DE RECHTSHANDHAVING